UAToday.net :: Перспектива туризма в Крыму все-таки существует?

Цитата дня : "Я хочу сказати Віктору Федоровичу і Рінату Леонідовичу, що я не Ющенко, я їм амністії підписувати не буду"(Тимошенко)

Над Украиной нависла «тень Лазаренко»

Затулин опять невъездной

Відпочинок

Перспектива туризма в Крыму все-таки существует? (27 Июня 2007 18:14)

Лето – время отдыха и отпусков. Куда ехать – Крым, Турция, Египет, Мальдивы – дело, конечно, Ваше. Выбор каждого «потенциального отдыхающего» зависит от собственных убеждений, идей, вкусов, запросов, ну и, конечно, тугости Вашего кошелька. Ведь каждый туроператор готов представить широчайший спектр услуг и всех «примочек», лишь бы Вы остались довольны поездкой. Все же, для каждого рядового украинца более реальным вариантом остается отдых в Крыму. Насколько развит уровень туристической инфраструктуры Украины – вопрос, конечно, спорный. И все же потенциал существует!

По информации "ЛигаБизнесИнформ", в этом сезоне Крым ожидает наплыв российских туристов. По данным туроператоров, поток граждан России, собирающихся отдохнуть на украинском курорте, увеличится в этом году на 60-100%. Причины такого всплеска интереса эксперты назвать затрудняются. По мнению одних, в падении популярности полуострова в прошлом году была виновата напряженная обстановка, царившая в Крыму, другие считают, что туристический рынок живет по своим законам, никак не пересекающимся с политикой.

Туроператоры отмечают, что поток россиян, собирающихся провести свой отпуск в Крыму, в этом году вырастет в разы. По мнению гендиректора турфирмы "Дельфин" Сергея Ромашкина, рост составит 60-100%. "Мы сами не ожидали такого всплеска интереса", - признался Ромашкин.

Журнал "Бизнес" в публикации «Крым и нал» подчеркивает в частности, что крымским туроператорам удалось вернуть российских туристов и не отпугнуть украинских.

Несмотря на 4 %-ное уменьшение общего количества приезжих, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, начало туристического сезона в Крыму радует операторов. И причин тому несколько. Во-первых, по словам председателя Ассоциации туроператоров Украины Игоря Голубахи, уже в начале сезона на полуострове наметилась явная тенденция к увеличению количества организованных туристов, приехавших на отдых по туристическим путевкам. Эта оптимистическая для операторов тенденция подтверждается и оперативной статистикой Министерства курортов и туризма Крыма: по состоянию на 25.05.07 г. в здравницах и санаториях АРК отдохнули 154,5 тыс. чел., что на 13,4 % больше, чем за аналогичный период 2006 г.

Во-вторых, начало сезона в Крыму не сопровождалось ни спланированной антирекламой в российских СМИ, ни местными катаклизмами вроде волнения татар или учений в Феодосии (последние в 2006 г. практически разрушили все планы операторов по привлечению в Крым российских туристов). А в-третьих, политические события в Украине совершенно не напугали отечественных туристов, которые, по данным туркомпаний, составят основной костяк отдыхающих на побережье.

По всей вероятности, этот сезон будет переломным и в привлечении иностранных туристов. В частности, по наблюдениям туристических компаний, сегодня в Крыму из Германии, стран Балтии, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, что открывает отечественным туроператорам новые рынки. Но больше всего оптимизма компаниям придает тот факт, что уже в начале сезона россияне купили на 15-20 % больше путевок в Крым, чем в 2006 г.

Удачному началу туристического сезона в Крыму, по мнению операторов, поспособствовала относительно успешно проведенная промоушн-кампания. Тур-компании, по их собственному утверждению, сумели, наконец, доказать новому руководству Министерства курортов и туризма АРК, что финансовое состояние региона напрямую зависит от состояния туристической отрасли, и добились от Совмина выделения на рекламную деятельность около 2 млн грн.

Кроме того, сообщается, что кроме расширения географии туристических потоков, еще одной тенденцией этого сезона является расширение ассортимента предложений за счет восточных и западных регионов Крыма. Конкуренцию ЮБК начинают составлять пансионаты Феодосии и санатории Евпатории, поддерживающие репутацию центров детского, семейного и лечебного туризма. Как утверждает Ирина Филлипоненко, директор детского оздоровительного лагеря "Виктория" (г. Феодосия), сегодня путевки в некоторые детские лагеря проданы на месяц вперед. Единственным местом, оставшемся без внимания операторов, является, пожалуй, район Керчи, который, по мнению Елены Титовой, директора компании "Хелена Тур" (г. Севастополь), традиционно является Меккой небогатых российских туристов-"дикарей".

Еще одна тенденция, позволяющая туркомпаниям с оптимизмом оценивать собственные перспективы, – постепенный рост отельной базы Крыма – на 150-300 номеров в год. Как заметил глава центра туристической информации Национальной туристической организации Владимир Царук, в 2000-2006 гг. в туристическую сферу Крыма, в частности, в реконструкцию и строительство пансионатов и гостиниц, инвесторы вложили более $300 млн. Сегодня в Крыму реализуется еще около 30 крупных инвестиционных проектов не менее чем на $150 млн. Это позволяет прогнозировать дальнейший рост туристических потоков на 10-20 % в год.

Что касается цен, то тут по общему мнению туроператоров, рост интереса к отдыху в Крыму во многом обязан отложенному спросу, обусловленному событиями 2005-2006 гг. и ежегодным ростом цен на этот отдых на 25-30 %. Сегодня же пансионаты и гостиницы удержались от соблазна взвинчивать цены, и, по словам Бориса Зелинского, директора компании "Кандагар" (г. Севастополь), в среднем по рынку цены выросли на 10-12 %. Как утверждает Владимир Щупак, финансовый директор компании "Вояж-Киев" (г. Киев), поскольку туркомпании уже оплатили контракты, подписанные в марте-апреле, ажиотажного повышения цен в пансионатах Крыма не предвидится. По данным операторов, минимальная стоимость отдыха в одноместном номере пансионатов средней ценовой категории (июль 2007 г.) обойдется в $20-27 в сутки, санаторно-курортное лечение будет стоить $70-115, а отдых в трех- или четырехзвездочном отеле – $80-120 в сутки.

Стоит заметить, что с развитием отельной базы структура предложений меняется в сторону увеличения доли номеров средней и высокой ценовых категорий. Как замечают операторы, постепенное превращение Крыма в дорогой курорт приводит к тому, что низкую ценовую нишу у него забирают другие регионы черноморского побережья. Например, Николаевская и Одесская области. И если ранее курортные поселки "Коблево" (Николаевская обл.), "Затока" (Одесская обл.), "Железный Порт" (Херсонская обл.) туроператоры обходили стороной, то сегодня стремительная реконструкция и строительство новых пансионатов в этих населенных пунктах – с открытыми бассейнами и аквапарками при стоимости размещения в $20-30 в сутки – приводят к тому, что некоторые компании начинают переориентировать потоки туристов в эти регионы.

Так как в этом году резко возрос спрос на отдых в Крыму, аренда жилья на полуострове значительно подорожала. По данным крымских агентств недвижимости, посуточная плата за однокомнатную квартиру в среднем в высокий сезон достигнет $50 с человека, тогда как в прошлом году она не превышала $30-40. На этом фоне умеренными покажутся цены в Севастополе (однокомнатную квартиру здесь можно будет снять в пик сезона за $20-25 в сутки) и Евпатории, где койко-место в сутки обойдется в $15-25. Несколько другая картина – в Феодосии и Керчи: средняя стоимость тамошних квартир (в 5-15 мин ходьбы от моря, с горячей водой, телевизором и холодильником) составит $10 с человека.

"Известия в Украине", в свою очередь, сообщают, что уровень туристической инфраструктуры Украины существенно не дотягивает до международных стандартов – это не секрет ни для операторов, ни для отдыхающих. Несмотря на заявления политиков об огромном туристическом потенциале страны, значительного увеличения количества интуристов пока не замечено. Перспектива проведения Евро-2012 в очередной раз всколыхнула разговоры о необходимости срочно что-то менять.

Вот и новый законопроект не замедлил появиться – «О мероприятиях касательно государственной поддержки развития туристической индустрии в Украине». Казалось бы, все в нем предусмотрено для того, чтобы привлечь в эту сферу значительные инвестиции. В частности, предлагается упростить процедуру выделения земельных участков для строительства туристических комплексов, рассматривается даже возможность передачи в концессию архитектурных и природных объектов. В законопроекте прописаны значительные льготы, например, освобождение от налогов материалов и оборудования, импортируемых для строительства туристических объектов, освобождение от оплаты за землю, на которой ведется строительство или реконструкция отелей и развлекательных комплексов. Для предприятий, вложивших средства в сооружение отеля, предлагается 50 %-ное сокращение налога на прибыль в течение трех лет с момента ввода объекта в эксплуатацию и тому подобное.
Все эти правильные инициативы во многом напоминают существовавшие до 2005 года преференции для территорий приоритетного развития. А значит, и определенные параллели напрашиваются.

Издание "Корреспондент" в публикации «Полуостров полуметр» сообщает, что «отток туристов из Крыма медленно, но уверенно продолжается. А потому полуостров делает ставку на развлечение курортников, не занимаясь всерьез улучшением инфраструктуры.

Наталья Алексеева, менеджер по связям с общественностью крупной московской автотрейдинговой компании Независимость, признается, что является фанаткой отдыха в Крыму. “Не понимаю тех, кто ездит в Турцию или Египет – ведь в Крыму очаровательная природа. Нигде больше нет таких красот”, – объясняет жительница российской столицы.

Она гордится своим роскошным майским загаром и памятными фото с горного велотура по южному берегу Крыма. Вот уже пять лет подряд Алексеева каждую весну минимум неделю проводит в велосипедных вояжах по курортам автономии.

Москвичка предпочитает мобильность и ценит смену обстановки выше, чем комфорт, и язвы крымской инфраструктуры отдыха для нее – не проблема. Однако многих туристов, в том числе из дальнего зарубежья, отпугивает от посещения полуострова именно ненавязчивый сервис.

И потому количество курортников в Крыму с каждым годом понемногу сокращается. По данным Всеукраинской ассоциации туроператоров, численность отдыхающих, приехавших сюда в прошлом летнем сезоне составила 5,15 млн. Годом раньше их было чуть больше – 5,19 млн.

Игорь Голубаха, председатель этой организации, ожидает, что этим летом количество отдыхающих на полуострове также превысит 5 млн человек. Тем не менее уже в мае по сравнению с аналогичным периодом 2006 года их количество уменьшилось на 4 %.

“Поступления от туризма составляют сейчас в бюджете АРК не более 6-7 %, – констатирует Сергей Гордеев, аналитик российской консалтинговой компании S2. – И они вряд ли будут увеличиваться до тех пор, пока местные власти и бизнесмены не поймут, что им туристы нужны гораздо больше, а не наоборот”.

Чтобы хоть немного улучшить ситуацию, Владимир Савельев, министр курортов и туризма Крыма, призвал местную власть разрабатывать систему брендов, строить рекламную кампанию по продвижению курорта аналогично раскрутке любой другой торговой марки или вида услуг.

В ответ предприниматели и градоначальники, хотя и стихийно, уже в этом сезоне начали предлагать новые нестандартные способы, как сделать Крым привлекательным не только за счет моря и солнца.

Председатель Государственной службы туризма и курортов Украины Анатолий Пахля в интервью еженедельной газете "Без цензуры" также говорит о низком уровне стимуляции развития туристического бизнеса, медленных темпах реорганизации туристической и рекреационной инфраструктур, а также о низком качестве услуг в гостиничной сфере. По его словам, необходимо не только модернизировать существующую гостиничную базу, но и внедрить в нее новые технологии и экономические стимулы для привлечения инвестиций в строительство новых гостиниц.

«Сегодня уже нельзя рассчитывать только на государственную поддержку туристической сферы, перекладывая всю тяжесть ее развития на плечи госбюджета. Главное, что должно сделать государство, – это создать определенные механизмы для предоставления гарантий, которые работали бы на привлечение как внутренних, так и внешних инвестиций. То есть на сегодняшнем этапе первоочередная задача для нас – подключить возможности бизнеса», - подчеркивает Пахля.

– Сколько нужно времени, чтобы туризм заработал на наполнение госбюджета?

– Чтобы Украина начала получать серьезные прибыли от туристической сферы, нам необходимо – по меньшей мере! – лет 10–15. И изобретать собственный «велосипед» не нужно, – стоит воспользоваться опытом, наработанным в других странах. Скажем, в Египте или Греции. Даже Россия развитию собственного внутреннего туризма уделяет сегодня очень серьезное внимание. Но, как по мне, самый показательный для нас турецкий опыт. В конце 60-х годов прошлого века там приняли15-летний план развития экономики. Самое интересное, что собственно туристической сфере там отводилось около 4–5 %. Хотя туризм был признан полноценным и важным сектором экономики, требующим особого внимания государства.

Между тем даже для самой Турции это дало неожиданный результат – уже через 10 лет доходы от туризма возросли в стране с 7 до 200 млн. долларов, то есть более чем в 25 раз! Тогда в Турции поняли, что туризм необходимо активно развивать, и приняли интеграционные планы развития признанных перспективными в туристическом отношении провинций, стали за государственный счет строить дороги. Фактически ежегодно там строится до 2 тыс. км новых высококачественных автодорог.

На вопрос, способна ли Украина повторить «турецкое туристическое чудо»?, Игорь Пахля отвечает: «И не сомневайтесь! Но для этого нужна добрая воля украинской власти, которая бы направила свои усилия на разработку стратегической национальной программы развития туристической отрасли и курортов Украины, обеспечив ее реальным финансированием. Эта программа должна предусматривать несколько периодов развития туристической сферы: комплекс первоочередных мер, разработку и принятие ряда законодательных актов, определение перспективных туристических регионов, что предполагало бы существенные налоговые льготы и другие государственные преференции тем бизнесменам, которые будут развивать турпроекты именно в этих регионах.

Необходимо также позаботиться и о туристической инфраструктуре, то есть о создании новых транспортных коридоров, аэропортов, о развитии гостиничной сферы, строительстве комплекса развлекательных заведений. Однако помогать нужно не только туристически развитым регионам – Крыму или Карпатам, но и просто имеющим туристический потенциал и пока не вставшим на ноги...»

Начиная с 1991 года из госбюджета на нужды туристической отрасли выделялось не более 3 млн. грн. ежегодно. В 2003-м и 2004 годах отрасль получила по 12 млн. грн., что фактически позволило ей «запуститься». Зато в 2005–2006 годах на развитие туризма госбюджетом не было предусмотрено ни копейки.

В 2007 году украинский туризм получит почти 23 млн. грн., тогда как, по подсчетам специалистов, чтобы отрасль могла нормально функционировать и развиваться, нужно не менее 48 млн.

Тем временем Турция в развитие собственной туристической сферы ежегодно вкладывает свыше 80 млн. долларов, Греция – около 120 млн. Больше, чем предусмотрено нынешним украинским бюджетом, израсходовала в прошлом году на туризм даже небольшая по размерам Литва.

В прошлом году Украину посетили почти 19 млн. туристов из 25 стран мира. Больше всех среди них россиян (около 6,5 млн.). На втором месте – Польша (около 4 млн.). Дальше идут Молдова (3 млн. человек), Беларусь (2 млн. 120 тыс.), Венгрия (1 млн. 158 тыс.), а также Словакия, Румыния и Германия (до 500 тыс.), США (111 тыс.). Из других стран на украинских курортах побывало не больше 40–50 тыс. человек.